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      曲靖市科学技术局(知识产权局)2014年 工作总结暨2015年工作计划
      发布日期:2014/12/23 15:19:42  来源:本站  浏?#26469;?#25968;:

      2014年,全市科技工作在市委、市政府的领导和省科技厅的指导下认真贯彻落实创新驱动发展战略和知识产权战略市委、市政府提出“深化改革年、作风改进年”为契机以建设创新型曲靖为抓手,积极构建曲靖区域创新体系,创新驱动对经济社会发展的支撑引领作用日趋凸显。

      一、2014年主要工作

      (一)主要特色亮点

      1、填补了4空白

      一是曲靖经济技术开发区通过省级高新技术产业开发认定;二是昆明冶研新材料股份有限公司申报的光电子硅材?#29616;?#22791;技术重点实验室通过省?#24230;?#23450;;三是云南诚兴农业发展有限责任公司与中国农科院副院长、中国工程院吴孔明院士专家团队,昆明冶研新材料股份有限公司与浙江大学硅材料国家重点实验室、中科院阙端麟院士专家团队建成2院士工作站四是曲靖市第一人民医院与美国宾夕法尼亚大学郑颂国教授云?#29616;?#24314;博能工程技术有限公司与上海大学秦廷镐教授云南北方驰宏光电有限公司与中国科学院理化研究所胡志宇研究员建成3专家工作站。分别填补了市内4项空白。 

      2、实现了5个突破

      (1)争取科技计划项目取得新突破

      2014,在大量深入调查研究的基础上,通过摸排、筛选、评估企业科技需求和项目储备库建设等多措并举,并认真研究部、省项目申报指南,加强与科技部、省科技厅跟踪、协调,科技项?#31354;?#21462;力度明显加大,共组织申报各类认定和科技计划项目510项,是前三年总和的3.18倍,获得科技型中小企业等各类认定151项;获得国家和省科技计划立项支持140项,争取项?#23380;?#37329;8392万元

      (2)科技创新?#25945;?#24314;设取得新突破

      曲靖科创企业孵化中心申报国家级科技孵化器,目前已通过初评;正在筹建生物医药和特色农业开发2个专业孵化器。建立了5?#20197;?#22763;(专家)工作站、1家省级重点实验室、申报2家省级工程技术研究中心。2014年,通过第二届中国--云南桥头堡建设科技入滇对接活动?#25945;ǎ?/span>全市共组织68家企业,108科技需求项目参与对接,通过与中科院、中国工程院、中国农科院、?#26412;?#20013;关村生命科技园中国农业大学、浙江大学、复旦大学、同济大学、上海大学等高校、科研院所的有效对接,共有37家企业,47个项目成功签约,将带动企业新增30亿元左右的产业创新?#24230;搿?/span>

      (3)创新主体培育取得新突破

          2014年,共培育申报认定国家级高新技术企业18家;省级创新型试点企业5家;省级高新技术产业开发区1家;科技型中小企业45家;重点新产品14个;农业科技示?#23545;?6家、农产品深加工企业12家、优?#25163;?#19994;基地13家、科技型农村经合组织14家;云药之乡1家;组织申报科技小巨人企业5家、高新技术特色产业基地1家

      (4)专利申请取得突破

          2014年11月,全市专利申请587件,同比增长26.24%,其中,发明专利申请151件,同比增长34.82%;发明专利授权40全市发明专利有效量为171件,2013同期增长25.74%。

       5)科技?#24230;?/span>取得新突破

      2014年市级财政安排给市科技局管理使用的创新引导资金首次突破1000万元大关,达1105万元,比2013年的495万元,增长123.23%。2013年全市研究与试验发展(R&D)经费?#24230;?#20026;42132.8万元,占GDP的比重为0.27%,较2012年提高0.01%

      (二)主要做法及成效

      1、深入实施创新驱动发展战略

          2014年是市委、市政府确定的“深化改革年?#20445;?#24066;委、市政府高度重视科技创新工作,多次听取工作汇报、专题研究科技创新工作,积极营造科技创新的良好氛围。研究出台了《曲靖市人民政府关于科技支撑产业转型升级的实施意见》曲政发〔201479号和《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见 》(曲发〔2014〕25号),为建设创新型曲靖提供政策支撑和保障。继续强化“科技工作厅市会商会议”工作机制,针对曲靖市科技需求,凝练科技项目,并成功争取实施“党政一把手”工程2项,争取科技项?#23380;?#37329;690万元。成功召开了曲靖市科技创新质量兴市暨科学素质建设工作会议?#20445;?/span>表彰奖励了在曲靖科学技术进步和经济社会发展中作出突出贡献的科技工作者和单位共计46项强化目标责任综合考核,逐步加大科技创新指标在市对县(市、区)科学发?#26500;?#24180;度综合目标责任考核中的权重。顺利完成了2014年度省对市、市政府对市科技局、市委2014年全面深化改革以及科技招商引资各项工作任务。启动编制“十三五”科技规划。

          2、深入实施知识产权战略

          继续深入推进国家知识产权战略的实施抓紧落实建设创新型云南行动计划,充分发挥知识产权在服务地方经济社会中的重要作用,在实施县(市、区)专利申请目标任务考核的基础上,主动服务基层、服务企业,做好专利申请的引导和服务工作,稳步提高企业发明专利申请和授权量加强了对县(市、区)专利工作的督导,定期按月通报全市专利申请数据和进度情况,强化县(市、区)开工作的责任意识有效动全市专利申请量和发明专利拥有量的稳步增长知识产权创造能力得到进一步提升加强政策引导,积极推动专利创造和转化运用全年共有204件专利获国家收费减免,140件专利获省级专利?#25163;?01件专利获市级专利激励。组织7名科技和知识产权管理人员参加云南省行政执法资格培训,为全市专利执法工作的有效开展提供了保障深入开展知识产权执法维权“护航”专项行动,加大专利行政执法工作力度,全年立案调处专利侵权纠纷1起,指导麒麟区查处假冒专利案件3件。由于工作成绩突出,今年曲靖市知识产权局荣获全国知识产权系统人才工作先进集体表彰。

          3、大力加强科?#25307;?#20256;培训

          一是大力开展科?#25307;?#20256;,增强全民科技意识。始终?#36873;?#20013;华人民共和国科学技术进步法》等法律法规的学习、宣传作为依法行政的重要内容。进一步扩大“科技下乡”、“科技活动周”、“4.26世界知识产权日”大科普活动的主题示范作用全市组织深入乡村、社区、学校企业开展科普活动8场(次),发放各种科?#25307;?#20256;资料开展现场咨询服务6000余人)二是邀请省、市专家针对知识产权、重点新产品、科技型中小企业认定项目申报、创新型试点企?#23548;?#39640;新技术企业认定、全社会R&D统计等知识进?#20449;?#35757;和专题讲座共培训6830人(次)三是积极组织科普项目申报,争取科普项目4资金支持56万元全年市级发布105期共190条信息,?#24230;?/span>38.9万元对曲靖科技信息网进行改造及建设“科技?#21335;?#20849;享?#25945;ā?/span>五是完成R&D?#24230;?/span>国家科技支撑项目、星火计划项目科学研究与技术开发机构科普统计等多项统计工作。六是展科技查新的代办工作,共代办科技查新项目49件;登记技术合同5份,合同成交总金额610万元,其中技术交易额275万元。

          4、多渠道加大科技创新?#24230;?#36164;力度

      2014年,市科技局一方面积极争取市级财政?#24230;?#31185;技创新工作,鼓励、支持创新主体加大研发?#24230;耄?#21478;一方面多渠道加大科技?#24230;?#36164;力度,开展科技金融保险与云南省大地保?#23637;?#21496;曲靖分公司建立合作关系,为符合条件的科技型中小企业、高新技术企业、创新型企业近20家企业的高管、科研人员、研发设备、出口产品等开展信用保险。与市金融办和相关金融机构加强业务沟通,积极与券商和多家有条件上市公司协调,促进高新技术企业“新三板”挂牌工作,成实现北方驰宏光电有限公司“新三板”签约

          5、加大科学技术奖励力度

      严格按照《曲靖市科学技术奖励办法》的规定和要求,对2013年度曲靖市科学技术奖进行专业评审,经曲靖市科学技术奖励委员会会议审定,评出2013年度曲靖市科技创新功勋奖1名科技进步奖46项(其中:工业6项、社会发展2项、农业10项、医药卫生28项)市人民政府以曲政发[2014]82号文件作出奖励决定,并于2014年11月20日召开科技创新奖励大会进行了表彰奖励做好2014年度云南省科学技术奖励项目的推荐工作云南驰宏?#31354;?#32929;份有限公司申报的低品位铜镉渣生产精镉高效清洁技术研究及产业化曲靖市第二人民医院申报的腹腔镜微创技术在肝病治疗中的临床应用2项成果,荣获云南省科技技术奖科技进步三等奖认真做好2014年度曲靖市科技成果登记和科学技术奖推荐材?#31995;?#21463;理工作全年共登记科技成果42项,受理科学技术奖推荐材料43

          6、继续做好科技特派员、粮经作物高产创建示范、优?#22763;?#28895;?#20998;?#25512;广种植试验示范等工作

      一是科技特派员工作持续发展,成效显著。今年云南省科技特派员认定 44人,云南省农村科技辅导员认定40 二是开展粮经作物高产创建示范工作。在麒麟、会泽、宣威、陆良四个县( 市)区开展了水稻、马铃薯高产创建示范工作。通过百亩核心区、千亩展示片和万亩示范片建设,作物总产较去年平均增产了10%以上,超额完成了粮食高产创建任务指标三是做好优?#22763;?#28895;?#20998;?#25512;广种植试验示范工作。与湖?#29616;?#28895;工业有限公司和云南省烟草公司曲靖市公司签订了《提高‘芙蓉王’品牌优质烟?#23545;?#26009;保障研究》项目合作协议书与市烟草产业领导小组办公室牵头组织实施的?#23545;?#28895;品牌曲靖原料基地特色优质烟叶开发》,共获科技经费支持400万元。

          7、创新人才工作机制

      力配合市委组织部、人社局、商务局等部门,争取出台了《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于创新人才工作机制促进经济社会发展的意见曲发〔2014〕19号文件,牵头组织实施多项具体工作;推动出台了《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见 》曲发〔2014〕25号文件,切?#23548;?#24378;了对全市创新创业人才的政策引导。

          8、圆满完成市委、市政府安排的中心工作

      我局以“深化改革年、作风改进年”活动为契机,完成了曲靖市科技局2014全面深化改革、改进工作作风活动实施方案各项任务,完成了市政府工作报告各项分解任务。以廉政风险预警防控为重点,抓好党风廉政建设。把四城联创、四群教育、反恐维?#21462;?#32479;战、工会、共青团、妇女、老干部、保密、档案等工作纳入全局工作之中,与其他工作同布置、同检查、同考核,完成了年初预定工作目标

      二、2015年工作计划

       (一)工作目标   

      地方财政科技拨款占同级财政支出比重较上年增长10%以上;全社会R&D经费支出占GDP比例确保较上年增长0.1%;全年组织申报国家和省科技计划项目60项以上,争取项?#23380;?#37329;5000万元以上;科技成果登记不少于40项;奖励曲靖市科技进步奖38项以上、科技创新功勋奖项1-2名;争取获得云南省科学技术奖1-2项;云南省重点新产品认定5个;专利申请量500件以上,发明专利申请量100件以上;组织申报认定高新技术企业15家、省级创新型试点企业3家、科技小巨人2家;组织科技型中小企业等各类认定80家;组织申报认定院士专家工作站2家;省级工程技术研究中心1家;曲靖科技企业孵化中心有限公司争取通过国家?#24230;?#23450;;组建1-2家产业技术创新战略联盟。

      )工作措施 

          1、贯彻落实好两项战略、四个文件 

      认真贯彻落实好创新驱动和知识产权两项国家战略以及《中共云南省委云南省人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见》(云发20138号文件)、《中共云南省委 云南省人民政府关于实施建设创新型云南行动计划(2013-2017年)的决定》(云发〔2013〕9号)《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的意见 》(曲发〔2014〕25号)曲靖市人民政府关于科技支撑产业转型升级的实施意见》曲政发〔201479号,着力推进科技创新体系建设

          2、加强科技创新?#25945;?#24314;设

      要深入研究国家和省有关科技创新?#25945;?#24314;设的相关政策,掌握各类科技创新?#25945;ǎ?#21253;括各类研发机构、重点实验室、工程技术研究中心、院士专家工作站、产业技术创新战略联盟、科技企业孵化器、成果转化中心、科技信息研究服务中心、生产力促进中心、检测检验中心、大型科学仪器公用中心等)建设的条件要求。重点支持曲靖科创企业孵化中心申报国家级科技孵化器,争取建成生物医药和特色农业开发2个专业孵化器。

      3、加大科技型企业培育力度

          为确保完成年度工作目标任务必须做好农产品深加工、农业科技示?#23545;啊?#20248;?#25163;?#19994;基地、科技型农村经济合作组织的认定工作各类认定各县﹙市、区﹚必须推荐申报5-8家;科技特派员、科技辅导员的认定,各县﹙市、区﹚推荐申报6-12人;科技型中小企业培育认定各推荐申报3-6家;高新技术企业认定各推荐申报3-6家;创新型试点企业各推荐申报2-4家;科技小巨人企业各推荐2-4家。

      4、强化高层次人?#25490;?#24341;工作

          结合曲靖产业发展科技需求的?#23548;剩?#22260;绕生物产业、煤化工产业、高原特色农业等,通过院士(专家)工作站、孵化器等科技创新?#25945;?#30340;建设,为培养、引进高层次科技创新人才提供条件。使新产品开发、技术改造升级、产业链?#30001;?#30340;科技创新空间逐步打开。同?#20445;?#20197;科研院所、高等院校、企业、科技孵化器、大学生创业创新园为载体,依托各类科技计划项目的组织实施,培引更多的符?#31995;?#26041;优势产业发展急需的高端人才,支撑引领曲靖科技事业全面发展。此外,还要进一步完善科技人才评价和激励机制。

          5、加大科技成果转化力度

      依托云南省科技入滇对接活动和沪-滇科技成果对接洽谈活动两大?#25945;?/span>,吸引国内外先进技术、成果到我?#26032;?#22320;转化,增强我市产业的核心竟争力。同?#20445;?#35201;强化服务,创新机制,整合资源,支持企业与科研院所、高等院校联合搭建科技成果转化?#25945;ǎ?#21162;力提升科技成果转化效率和水平。充分发挥专利转化激励机制的导向作用,对符合我市产业发展方向,具有显著技术创新特征和潜在市场应用前景的专利技术给予转化激励,有效促进我市企业专利技术的转化运用。

          6、深入实施国家知识产权战略工作

      深入贯彻落实国家知识产权战略,积极服务全市经济社会建设,着力增?#23380;?#20027;知识产权的创造、运用和保护能力。努力推动全市专利申请量和发明专利拥有量的快速增长,完成好省、市专利目标考核任务。全面加强专利行政执法能力建设,提高专利执法水平,深化知识产权保护,做好专利纠纷的处理和专利违法行为的查处工作,提高专利执法办案的数量和质量,不断扩大专利行政执法工作的覆盖面。

          7、建立科技项目储备库,大幅提高项目申报立项率

         为建好市级科技项目储备库,各县﹙市、区﹚必须认真调研,遴选推荐重大科技项目15-20项,确保市级科技项目储备库动态储备科技项目100项左右。认真做好2015国家和省科技计划项目的申报、立项与在建项目的监督、管理工作

          8、深入抓好党风廉政建设,完成各专项工作任务,树立安全文明单位形象

      作风建设永远在路上,加强机关党建和干部队伍建设工作,切实落实党风廉政建设责任制。进一步加强科技干部队伍建设,做好四城联创、四群教育、反恐维?#21462;?#32479;战、工会、共青团、妇女、老干部、保密、档案等各项工作,树立创新、安全、文明新形象,充分发挥科技创新在曲靖经济社会发展中的支撑引领作用。


                                                          (2014年12月23日印发

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